De provincie Utrecht is binnen het programma Hart van de Heuvelrug verantwoordelijk voor de volgende projecten:
Hart van de Heuvelrug:
- Kamp van Zeist
- Bedrijventerrein Richelleweg
- Woonwijk Sortie 16
- Harlanterrein
- Oostelijke Corridor
Vliegbasis Soesterberg:
- Woonwijk Vliegbasis Soesterberg
- Kavels Westflank
- Park Vliegbasis Soesterberg
- Ecologische corridor Camp New Amsterdam
Naast de provinciale projecten voeren ook de gemeenten Zeist en Soest projecten uit. Dit zijn voor de gemeente Zeist de projecten Willem Arntzhoeve en Huis ter Heide west. Voor de gemeente Soest gaat het nog om Groene Hoogte en Oude Tempel. Wij zijn financieel eindverantwoordelijk voor deze gemeentelijke projecten. De projecten zijn niet in deze jaarrekening opgenomen omdat ze niet drukken op de jaarlijkse begroting.
De Tussenrapportage Hart van de Heuvelrug en Vliegbasis Soesterberg (oktober 2021) gaat inhoudelijk in op de stand van zaken van deze projecten. In de mastergrex Hart van de Heuvelrug en grondexploitatie Vliegbasis Soesterberg (maart 2022) geven we ook een financiële stand van zaken.
Prioriteiten en lopende zaken
Hart van de Heuvelrug
Kamp van Zeist
Het doel is dat dit terrein van Defensie uiteindelijk een natuurgebied van 29 hectare wordt. Wij willen het terrein aankopen van Defensie. Na aankoop, richten we het terrein in en leveren het aan Het Utrechts Landschap. De onderhandelingen tussen provincie, Defensie en Het Utrechts Landschap lopen gestaag. We streven ernaar om de aan- en verkoop van het terrein medio 2022 af te ronden. Naast de gesprekken over aankoop en doorlevering van het terrein voeren we ook gesprekken met Altrecht. Deze gesprekken gaan over de financiële bijdrage aan het beheerfonds Hart van de Heuvelrug vanuit het project Den Dolder Noordoost (WA Hoeve). Na aankoop richten we het terrein in als natuur- en recreatiegebied. De planning is om het gebied uiterlijk in 2025 vergroend te hebben. In december 2021 heeft het COA een formeel verzoek ingediend bij de gemeente Zeist voor een tijdelijke vestiging van asielopvang op het terrein.
Beoogd resultaat 2021 | Status | Toelichting |
|---|---|---|
Overeenstemming met Defensie en het Utrechts Landschap over aankoop en doorlevering Kamp van Zeist |
| De onderhandelingen over de aankoop en doorlevering lopen. Er is nog geen overeenstemming bereikt. Er is vertraging ontstaan door de wisseling van bewindslieden en de lange kabinetsformatie. Hierdoor was het lastig de juiste bestuurders te spreken. |
Ondertekening overeenkomst Provincie Utrecht en Het Utrechts Landschap |
| De gesprekken met het Utrechts Landschap lopen parallel aan de onderhandelingen met het RVB over de aankoop van het terrein om er zeker van te zijn dat de gestelde voorwaarden voor alle partijen akkoord zijn. |
Een tijdelijk beheerplan voor het terrein |
| Op het moment dat zicht is op de afronding van de koop-overeenkomst stelen we ook een tijdelijk beheerplan op. |
Richelleweg
We hebben in 2021 alle kavels op het bedrijventerrein Richelleweg verkocht. Enkele kavels hebben we verkocht aan bedrijven die nu op het verouderde bedrijventerrein Soesterberg-Noord gevestigd zijn. Hierdoor komt in Soesterberg-Noord ruimte vrij voor de transformatie van bedrijven naar woningen. Wij voeren gesprekken met de gemeente en het Rijk over overdracht van de openbare ruimte na afronding van het project. De feitelijke overdracht verwachten we begin 2022
Beoogd resultaat 2021 | Status | Toelichting |
|---|---|---|
Afronden kaveluitgifte bedrijventerrein Richelleweg |
| Alle kavels op het bedrijventerrein zijn verkocht |
De overdracht van het openbaar gebied naar gemeente Soest is afgerond. |
| Voor de overdracht van de openbare ruimte naar de gemeente moet nog het notarieel transport plaatsvinden. We hebben gesprekken met het Rijk over overdracht van de openbare ruimte (grenzend aan locatie Domeinen en de A28). |
Sortie 16
Op deze locatie ontwikkelen wij een nieuwe woonwijk. Hier heeft de provincie vanuit het programma HvdH een ontwikkelende rol in het proces en is initiatiefnemer voor de op te stellen producten. We hebben samen met de gemeenten Zeist en Soest een gebiedsvisie opgesteld. De gemeenteraad van Zeist heeft de gebiedsvisie voor Sortie 16 is begin 2021 vastgesteld. Ze dient als basis voor het bestemmingsplan. Het voorontwerp bestemmingsplan heeft ter visie gelegen. De reacties van belanghebbenden op dit plan hebben we zoveel mogelijk verwerkt in het ontwerp bestemmingsplan. Dit hebben we ingediend bij de gemeente Zeist ter vaststelling. Daarnaast hebben we een activiteitenplan opgesteld voor de ontheffing Wet Natuurbescherming. Dit hebben we voorgelegd aan het bevoegd gezag van de Provincie. Zij beoordelen de aanvraag.
Beoogd resultaat 2021 Sortie 16 | Status | Toelichting |
|---|---|---|
Voorleggen van bestemmingsplan Sortie 16 aan de gemeenteraad van Zeist ter vaststelling |
| Het voorontwerp bestemmingsplan hebben we ter visie gelegd en het ontwerpbestemmingsplan is nu ingediend bij de gemeente Zeist |
Vaststellen van een strategie voor uitgifte van de grond (in samenhang met woonwijk Vliegbasis Soesterberg) |
| De strategie voor uitgifte van de grond is in samenhang met de verkoopstrategie voor de woonwijk vastgesteld door de Provinciale Staten. Deze hebben voor de organisatie van uitvoering randvoorwaarden meegegeven voor het uitwerken van verschillende varianten voor de uitvoeringsorganisatie. Hierover verwachten we eind 2022 een bestuurlijk besluit. |
Voorbereiden van de ontheffing voor de wet natuurbescherming |
| We hebben een activiteitenplan opgesteld als basis voor de ontheffing wet natuurbescherming. Deze hebben we bij Bevoegd Gezag (Vergunning Verlenging Natuur) ingediend ter beoordeling |
De aanbesteding van marktpartijen is voorbereid |
| De aanbesteding van de marktpartijen volgt na bestuurlijke vaststelling van de verkoopstrategie en het vaststellen van het bestemmingplan in 2022 |
Harlanterrein
We hebben het project op het Harlanterrein uitgevoerd en een nieuw natuurgebied gerealiseerd. Om de grond openbaar en marktconform te verkopen aan een natuurbeherende partij, hebben we een aanbesteding uitgevoerd. Het Utrechts Landschap is daaruit als partij geselecteerd. We zijn in gesprek met Het Utrechts Landschap over de verkoopovereenkomst. De afronding hiervan laat op zich wachten vanwege discussies over kwalitatieve verplichtingen in de verkoopovereenkomst en beperkte interne capaciteit. Hierdoor liggen de prioriteiten elders. Tot het moment van eigendomsoverdracht worden de gronden beheerd in opdracht van de provincie.
Oostelijke Corridor
De Oostelijke Corridor is een heideverbinding die over vliegbasis Soesterberg naar het westen loopt. De Oostelijke Corridor bestaat onder meer uit drie ecoducten:
1. Ecoduct Op Hees
2. Ecoduct Boele Staal
3. Ecoduct Leusderheide.
Het Ecoduct Boele Staal is in 2016 als laatste gerealiseerd. Het idee was de natuurgronden (ongeveer negen hectare) die hierbij horen openbaar en marktconform te verkopen. Met een openbare procedure krijgt iedere mogelijk geïnteresseerde de kans om een bod uit te brengen en het terrein te kopen. Er is een onderzoek uitgevoerd naar vergelijkbare grondposities. Daaruit blijkt dat een openbare procedure niet heel kansrijk is. Op dit moment bekijken we op welke manier de verkoop vormgegeven kan worden en welke mogelijke kopers hiervoor benaderd worden. Vanwege beperkte interne capaciteit liggen prioriteiten momenteel op afronden van andere projecten.
Vliegbasis Soesterberg
Woonwijk Vliegbasis Soesterberg
Voor de Woonwijk Vliegbasis heeft de provincie een ontwikkelende rol in het proces en is initiatiefnemer. Op een deel van de voormalige vliegbasis ontwikkelen we samen met de gemeenten Zeist en Soest en Utrechts Landschap een nieuwe duurzame woonwijk. De woonwijk past qua sfeer en beleving in het bijzondere landschap. Deze woonwijk bevindt zich in de planontwikkelingsfase.
In 2021 hebben we de condities ter voorbereiding op de uitvoering uitgewerkt. De ontheffing Wet natuurbescherming is verleend. Hiertegen is bezwaar gemaakt bij de provinciale AWB-commissie. Het bezwaar is afgewezen waarna er beroep is ingesteld tegen deze beslissing. We zijn in afwachting van een zitting bij de rechtbank.
Voor de sanering van de PFOS-verontreiniging hebben we verder onderzoek laten doen naar de verontreiniging in de bodem en het grondwater. In 2022 verwachten we hier de resultaten van. Met het Rijk onderhandelen we om afspraken te maken over het kostenverhaal van de benodigde sanering.
We hebben 3 wijzigingsplannen voorbereid die de ‘geluidscontour’ van het bestaande bedrijventerrein Soesterberg Noord moet wegnemen. Hiermee ontstaat ook in het laatste deel van de woonwijk een directe bouwtitel. Na het vrijmaken van het bosdeel van Niet gesprongen explosieven hebben we een kleine sanering uitgevoerd. Daarnaast hebben we een stuk proefbestrating aangelegd nabij de verkeerstoren. Met Defensie/ RVB maken we afspraken over een secundaire oostelijke ontsluiting zoals in 2009 in de aankoopovereenkomst van de vliegbasis is afgesproken. Deze gaat ook als secundaire ontsluiting fungeren voor de nieuwe vestiging van De Nederlandse Bank die eind 2022 wordt opgeleverd.
PS hebben in november 2021 een besluit genomen over de verkoopstrategie (verkoop van de woonwijk Vliegbasis in delen en Sortie 16 in zijn geheel). PS hebben randvoorwaarden meegegeven en organisatievarianten die in 2022 moeten worden uitgewerkt om een keuze te maken hoe de uitvoering van de ontwikkelprojecten zal worden gerealiseerd.
Beoogd resultaat 2021 Woonwijk Vliegbasis Soesterberg | Status | Toelichting |
|---|---|---|
Bevoegd gezag heeft een besluit genomen over de aanvraag ontheffing Wet Natuurbescherming. |
| De ontheffing Wet Natuurbescherming is verleend. Er is bezwaar aangetekend en we zijn in afwachting van een zitting bij de rechtbank |
Afronden mitigerende maatregelen voor de veldleeuwerik op de vliegbasis ten |
| We zijn gestart met de uitvoering van de mitigerende maatregelen ten behoeve van de Wet Natuurbescherming. Deze zijn nog niet afgerond. |
Aanbieden wijzigingsplan aan de gemeente Soest |
| Besloten is de wijzigingsbevoegdheid in 3 delen op te knippen. De eerste twee wijzigingsbevoegdheden hebben we ingediend bij de gemeente Zeist en Soest |
Ruimen van de niet gesprongen explosieven is afgerond |
| We hebben de niet gesprongen explosieven in het bos laten ruimen, met uitzondering van het deel waarin de PFOS verontreiniging aanwezig is |
Afhankelijk van de verkoopstrategie is de aanbesteding van marktpartijen gestart |
| We hebben een verkoopstrategie voorbereid. Deze is door de provinciale staten in november 2021 vastgesteld. Daarbij hebben de provinciale staten randvoorwaarden meegegeven voor de verschillende varianten voor de uitvoeringsorganisatie. Hier wordt eind 2022 bestuurlijke besluit over verwacht. |
Saneringsplan voor de PFOS-verontreiniging is vastgesteld |
| Het onderzoek van de saneringstechnieken is afgerond. Er is provinciaal beleid opgesteld voor normstelling, deze is in 2021 vastgesteld. Het saneringsplan met verschillende saneringsvarianten is in concept gereed. |
Overeenkomst met Defensie over kostenverhaal van de PFOS-sanering |
| De onderhandelingen met Defensie over het kostenverhaal lopen. Hiervoor is een onderhandelingsteam opgericht |
PFOS-sanering is aanbesteed |
| De onderhandelingen met Defensie zijn nog niet afgerond. Hierdoor is nog geen definitieve keuze gemaakt op welke manier de PFOS gesaneerd wordt. |
Aanbesteding marktpartijen voor grondverkoop is gestart (afhankelijk van verkoopstrategie) |
| De aanbesteding van de marktpartijen volgt na bestuurlijke vaststelling van de uitvoeringsorganisatie |
Externe) projectorganisatie is opgericht en actief (afhankelijk van GS-besluit 2020) |
| Provinciale Staten hebben randvoorwaarden meegegeven en organisatievarianten die in 2022 moeten worden uitgewerkt om een keuze te maken hoe de uitvoering van de vastgoed ontwikkelprojecten zullen worden gerealiseerd |
Kavels Westflank
Aan de Dolderseweg in Huis ter Heide ligt een terrein van circa 1,7 hectare dat we verkopen voor woningbouw.
Voor de kavels Westflank hebben we een herziening van het bestemmingsplan opgesteld. Het voorontwerp bestemmingsplan hebben we ingediend bij de gemeente Zeist. De gemeente legt na ambtelijke goedkeuring het plan ter visie. Na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan zullen we de kavels verkopen. Verwachting hiervan is op zijn vroegst in 2023, afhankelijk van eventuele ingediende bezwaren.
De woning op Dolderseweg 54 is gekraakt. De rechter heeft in hoger beroep besloten dat de krakers voorlopig in het pand mogen blijven. We onderzoeken de juridische opties welke stappen we kunnen ondernemen. Daarnaast zijn we met het beveiligingsbedrijf in overleg om de gemaakte meerkosten als gevolg van de kraak te verhalen.
Beoogd resultaat 2021 Kavels Westflank | Status | Toelichting |
|---|---|---|
In verkoop brengen van de kavels Westflank |
| We zullen de kavels in verkoop brengen na het onherroepelijk worden van het bestemmingsplan. We hebben het voorontwerp bestemmingsplan ingediend bij de gemeente Zeist. De gemeente zal dit ter visie leggen. De start verkoop wordt pas verwacht in 2023 |
Park Vliegbasis Soesterberg
We hebben de voormalige Vliegbasis Soesterberg gekocht van Defensie en ingericht en opengesteld als park. Het is een bijzonder natuurgebied en we behouden cultuur(historie) en erfgoed. Eind 2017 hebben we het grotendeels verkocht aan Utrechts Landschap. We zijn met Het Utrechts Landschap in gesprek over de verdere ontwikkeling van en programmering in Park Vliegbasis Soesterberg. We hebben recreatieve paden, routes en recreatieve voorzieningen gerealiseerd. De onderdelen van het padenplan met impact op het leefgebied van de veldleeuwerik zijn aangepast. We verbeteren de noordelijke entree in het park en onderzoeken een logische fietsverbinding zodat mensen gedurende het hele jaar een rondje over de vliegbasis kunnen fietsen. Nu is een deel van de fietsroute afgesloten tijdens het broedseizoen.
In het park voeren we mitigerende maatregelen uit voor de ontheffing Wet Natuurbescherming voor de realisatie van woonwijk Vliegbasis. Hiermee willen we de duurzame instandhouding van de populatie veldleeuweriken borgen.
In het park is één geval van PFOS-verontreiniging vastgesteld waar mogelijk saneringsmaatregelen nodig zijn. We laten een aantal andere PFOS-verdachte locaties onderzoeken. Dit om eventuele verspreidingsrisico’s via het grondwater en/of ecologische risico’s vast te stellen en uit te sluiten.
In overleg met de gebiedspartners werken we aan een cultureel afstemmingskader om inzichtelijk te maken welke evenementen en activiteiten in het park georganiseerd kunnen worden.
Beoogd resultaat 2021 Park Vliegbasis Soesterberg | Status | Toelichting |
|---|---|---|
De mitigerende maatregelen in het kader van ontheffing Wet Natuurbescherming worden uitgevoerd. |
| We zijn gestart met de uitvoering van de mitigerende maatregelen in het kader van de ontheffing Wet Natuurbescherming voor de realisatie van de woonwijk. |
De uitvoering van Fase 2 van padenplan is gestart. |
| We zijn gestart met de voorbereiding van de uitvoering van de tweede fase van het padenplan |
Ecologische corridor Camp New Amsterdam
Het laatste deel van de westelijke ecologische verbinding moet nog gerealiseerd worden. Het gaat om het stuk dat loopt over de westkant van de voormalige vliegbasis Soesterberg, door Camp New Amsterdam. Dat is en blijft in eigendom van het Rijk/Defensie. Met de nieuwe verbinding versterken we de bestaande hoge ecologische waarden op de voormalige vliegbasis en breiden we het Natuur Netwerk Nederland uit. In 2018 hebben we een inrichtingsplan opgesteld en heeft Defensie aangegeven de uitvoeringsfase op zich te willen nemen door Rijksvastgoedbedrijf (RVB). Hiervoor stellen we samen met Defensie/ RVB een plan van aanpak en een uitvoeringsovereenkomst op. Eind 2020 is een eerste versie van het plan van aanpak geleverd. Hierover zijn we nog met Defensie/ RVB in gesprek.
Beoogd resultaat 2021 Camp New Amsterdam | Status | Toelichting |
|---|---|---|
Overeenkomst met Defensie met afspraken over de uitvoering van de inrichting van het terrein |
| Eind 2020 heeft Defensie een eerste concept opgeleverd. We zijn hierover nog in gesprek |
